Індексація заробітної плати: трудовий кодекс

Інфляція є неминучою супутницею ринкової економіки. Неконтрольоване зростання цін, природно, знецінює винагороду за працю і знижує рівень життя громадян. Для компенсації зростання цін, в соціально орієнтованих державах, застосовують індексацію заробітної плати. Такий захід, навіть в приватному секторі, не є благодійністю – з її допомогою підвищують купівельну спроможність населення, а отже, дохід власників капіталу.

Помірна інфляція (до двох-трьох відсотків в рік), на відміну від гіперінфляції, з якої росіяни знайомі по дев’яностих років, є стимулюючим фактором в економіці, але, тим не менше, знижує життєвий рівень і купівельну спроможність громадян. Якщо незначне зростання цін на товари і послуги компенсується підвищенням зарплати, то він не робить істотного впливу на структуру витрат домогосподарств. У той же час така інфляція стимулює власників вкладати капітал в розвиток виробництва і створення нових робочих місць.

Простими словами індексація зарплати це, з одного боку, міра соціального захисту найманих працівників, а, з іншого боку, стимулятор економічного розвитку. Дієвість такого методу практично дорівнює нулю при інфляції в десятки і сотні відсотків на рік (гіперінфляція). З цієї причини одним з найважливіших завдань Центрального Банку Росії і Уряду є стримування інфляції в розумних межах. У 2017 році інфляція в нашій країні склала 2.5%.

Практика подолання тенденції падіння доходів трудящих в умовах гіперінфляції шляхом автоматичного підвищення окладів при перевищенні рівня інфляції, наприклад, на 5-10%, виявилася неспроможною. Навіть неодноразове протягом року підвищення зарплат громадян не приводило до стабілізації доходів. Навпаки, ці заходи тільки розкручували інфляційну спіраль.

Щорічна індексація заробітної плати трудовий кодекс

У Росії індексація заробітної плати прямо передбачена Трудовим кодексом. Щорічну індексацію заробітної плати трудовий кодекс розглядає як міру соціального захисту трудящих від наслідків негативних процесів в економіці. Слід відрізняти індексацію від надбавок за стаж, шкідливість та інших доплат понад оклад. Ці виплати можуть підніматися / знижуватися в відповідно до реальної ситуації на підприємстві.

Індексація ж залежить не від особистих якостей або характеру службових обов’язків окремого співробітника, а тільки від рівня інфляції як в конкретному регіоні, так і на федеральному рівні.

При розгляді питання про те, що таке індексація заробітної плати, слід розуміти, що цей захід кардинально відрізняється від перегляду винагороди, яке пов’язане із заохоченням працівників,. При її проведенні не можна встановлювати різні коефіцієнти для окремих категорій персоналу та, тим більше, проводити її тільки в інтересах топ-менеджменту.

У бюджетних організаціях, як правило, індексацію проводять на підставі не тільки Трудового кодексу (ст 134 ТК РФ), а й галузевих, місцевих і федеральних підзаконних актів та інструкцій. Ці документи носять обов’язковий характер для всіх бюджетних організацій і підприємств. Однак і тут не все так просто. Якщо збільшення бюджетного фінансування не відповідають розміру індексації, то це фактично означає скорочення штатного персоналу.

Ще складніше йде справа з небюджетними і приватними підприємствами / організаціями. Іноді виникає питання: індексація заробітної плати це обов’язок чи право роботодавця? Відповідь категоричний – це закріплена в законі обов’язок. У приватних компаніях процес індексації необхідно фіксувати в колективних договорах і контрактах з конкретними особами. У ТК РФ не прописані прямі норми, які зобов’язують власників або менеджмент приватних компаній індексувати зарплату найманого персоналу з певною періодичністю або при досягненні певного рівня інфляції.

Читайте також: Погодинна оплата праці – що це таке?

Слід мати на увазі, що в тому випадку коли працівник виконує роботи на підставі цивільно-правового договору, то на винагороду за таким договором, закон не поширюється. При здійсненні індексації змінюється не тільки оклад співробітників, але і всі надбавки, які призначаються у відсотках до нього.

Іноді на підприємствах вводяться деякі обмеження в підвищенні винагороди для високооплачуваних співробітників. Наприклад, в окремих випадках, індексація може не торкатися (або стосуватися не в повній мірі) осіб, оклади яких в десять-двадцять разів перевищують МРОТ. Важливо, що такі відхилення повинні бути відображені в індивідуальних контрактах.

Положення про індексацію заробітної плати (зразок)

Як уже зазначалося, питання, який пов’язаний з компенсацією зниження зарплати в зв’язку з інфляцією, в колективному договорі, зазвичай присвячується окремий розділ. Зразок оформлення такого розділу наведено нижче.

Колективний договір

Товариство з обмеженою відповідальністю «Аквакультура»

…… ..

Розділ ХХХ. Індексація заробітної плати:

  • з метою недопущення зниження життєвого рівня трудящих, роботодавець зобов’язується не менше одного разу на рік проводити індексацію заробітної плати в розмірі не менше індексу інфляції за минулий рік;
  • нарахування проіндексованої заробітної плати здійснюється з 01 січня поточного року;
  • коефіцієнт індексації встановлюється наказом гендиректора;
  • наказ доводиться до відома співробітником за допомогою розписки в додатку до наказу під грифом «Ознайомлений»;
  • при перерахунку заробітної плати розмір окладу, надбавки за стаж і складність роботи множаться на коефіцієнт індексації.

Як видно з наведеного зразка, в даному розділі колдоговору повинен бути визначений порядок індексації заробітної плати, а також її періодичність.

Часто роботодавець вносить в цей розділ застереження. Наприклад, «індексація проводиться виходячи з економічних можливостей підприємства» або «строки індексації зарплати можуть бути змінені в разі негативної рентабельності роботи підприємства (Відсутність прибутку) до стабілізації економічної ситуації». Такі формулювання дозволяють роботодавцю ухилитися від процесу індексації та прямо суперечать інструктивні листи Роструда №1073-6-1 від 19.04.2010 року.

Іноді роботодавець приймає рішення індексувати тільки основний оклад (тарифну ставку), але без шкоди для інших надбавки. Слід мати на увазі, що всі надбавки, які нараховуються у процентному відношенні до окладу (тарифу), повинні перераховуватися при такій індексації.

Внутрішні документи по індексації заробітної плати

Індексація заробітної плати здійснюється на підставі наказу.

Цей документ стверджує керівник підприємства / організації і узгоджується з головним бухгалтером, керівником відділу кадрів і головою профкому. Нижче ми наводимо зразок наказу про індексацію заробітної плати.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Аквакультура»

НАКАЗ № ХХХ

«15» січня 2018 року м Новосибірськ

Відповідно до розділу ХХХ колективного договору та керуючись положеннями Трудового Кодексу Російської Федерації, наказую:

  • встановити коефіцієнт індексації заробітної плати в розмірі 1.065;
  • бухгалтерії в термін до 20 січня 2018 року виробити перерахунок заробітної плати та надбавок за стаж і складність роботи співробітників;
  • департаменту по роботі з кадрами в термін до 25 січня 2018 року внести відповідні зміни до штатного розпису;
  • проводити оплату за новими ставками і тарифами починаючи з 01 січня 2018 роки;
  • ознайомити співробітників ТОВ «Аквакультура» з цим наказом під розпис.

Читайте також: Тести з відповідями при прийомі на роботу

Контроль за виконанням цього наказу покладаю на себе.

гендиректор

ТОВ «Аквакультура» _______________ Сапожников В.Т.

погоджено:

Головний бухгалтер ________________ Іконніков А.Ю.

Начальник департаменту по

роботі з кадрами ________________ Вознесенський Г.А.

голова профспілкового

комітету _________________ Топорков А.І.

Керівникам організацій та підприємств слід звертати увагу на те, що внесені зміни окладів повинні бути відображені в штатному розкладі, а його введення в дію «освячене» спеціальним наказом за підписом керівника. Узгодження з профспілковим комітетом не є обов’язковим, але, з огляду на той факт, що індексація прописана в колективному договорі, підпис голови профкому вельми доречна.

Приклад розрахунку індексації

Формула розрахунку дуже проста:

Новий оклад = старий оклад * коефіцієнт індексації

Алгоритм розрахунку індексованої зарплати наступний. Припустимо, що коефіцієнт індексації затверджений в розмірі 1.065, а посадовий оклад співробітника ХХХХХ становить 20000 гривень, надбавка за стаж 5000 гривень (25%), надбавка за складність Работа 2000 гривень (10%).

Таким чином для співробітника ХХХХХ новий розмір оплати праці складе:

Посадовий оклад:

20000 * 1.065 = 21300 гривень

Надбавка за стаж:

5000 * 1.065 = 5325 гривень

Надбавка за складність роботи:

2000 * 1.065 = 2130 гривень

Таким чином, повна сума заробітної плати складе:

21300 + 5325 + 2130 = 28755 гривень

Отже, сумарне підвищення винагороди складе:

(21300 + 5325 + 2130) – (20000 + 5000 + 2000) = 1755 гривень

Відповідальність роботодавця за порушення

За невжиття заходів щодо індексації доходів трудящих роботодавець несе адміністративну відповідальність. Для керівного особи або індивідуального підприємця адмінштраф становить до 5000 гривень при першому порушенні, а вторинне порушення тягне за собою підвищення штрафу до 10000-20000 гривень або відсторонення від посади на строк до трьох років.

Штраф також може бути накладено на організацію в цілому – 30000-50000 гривень (при виявленні порушення в перший раз) і до 70000 гривень при повторному порушенні. Такий штраф зазвичай накладається контролюючими органами на комерційні організації. За затримку проіндексованою зарплати, на виконання положень колективного договору, передбачена також пеня (одна трьохсот частину ставки рефінансування ЦБ за кожний день затримки виплат).

Судова практика показує, що при зверненні громадян до судів, як правило, позови задовольняються на користь трудящих. Що ж стосується оскарження комерційними організаціями сум накладених штрафів, то вони, як правило, судами не задовольняються.

Що стосується 2018 року, то Уряд РФ видав постанову, за якою коефіцієнт індексації з 01 січня 2018 року становитиме величину 1.04, тобто 4% Таке значення коефіцієнта пов’язане з тим, що прогнозований рівень інфляції в 2018 році становить 4%. З урахуванням того, що інфляція в Росії в 2017 році склала цифру 2.5%, таке зростання заробітної плати є, хоча і, на думку більшості росіян, недостатнім, але в той же час виправданим з економічної точки зору.

На закінчення відзначимо, що питання індексації доходів в законодавстві РФ не є до кінця відрегульованим. Нестабільне фінансове становище багатьох підприємств, пов’язане з кризовими явищами в економіці, на практиці не дозволяє ввести в дії положення Трудового Кодексу в повному обсязі. Тому навіть каральні заходи у вигляді штрафів не можуть вирішити проблему на фінансово неспроможних підприємствах.

Всім нам повинно бути ясно, що реальним джерелом зростання добробуту є тільки зростання продуктивності праці і ефективності використання трудових, природних та грошових ресурсів.

Ссылка на основную публикацию